同安区开展村（居）专项巡察。图为春节前夕，巡察组工作人员在莲花镇莲花村向村民了解涉农惠农资金发放使用情况。（杨怡曼 摄）

    10日，厦门市同安区召开第十三届纪律检查委员会第五次全体会议。据悉，2019年，在省市纪委监委和同安区委的坚强领导下，同安区纪委监委坚决贯彻落实党中央和省委、市委、区委重大决策部署，坚守初心使命，忠实履职尽责。

    通过坚守政治监督定位，同安区纪委监委注重锻铸执纪利剑，剑指群众身边腐败和作风问题，稳步推进纪检监察体制改革，保持反腐高压态势，有力推进巡察工作，不断加强纪检监察干部队伍建设，从而推动全面从严治党向纵深发展，助力治理效能提升。

    整治群众身边 腐败和作风问题

    2019年，同安区将为基层减负的焦点对准基层干部的“累点”，直指“指尖上的形式主义”，受到广泛关注。

    通过组织自查、实地摸排、个别访谈等方式，同安区纪委监委组织全区各镇街、部门对政务APP和各类微信工作群存在的过多过滥和过度留痕等问题开展了专项调研。以问题为导向，该区督促全区各镇街、部门单位撤销已完成阶段性工作的“僵尸群”，合并内容相近、成员重叠的工作群，将需要实时跟进督办的项目作为独立模块，整合并入各镇街政务APP中，与区级政务APP绑定互通等。通过整改，该区精简压缩微信工作群900多个，点名道姓通报2起“指尖作风”典型问题，切实为基层干部减负松绑。

    切实从群众的利益出发，整治群众身边腐败和作风问题，去年，移风易俗在同安区轰轰烈烈地推进，截至目前共为群众节省开支4亿多元，全区民俗日大操大办铺张浪费陋习有效纠治，切实增强了群众获得感幸福感。同安区纪委监委还紧盯隐形变异“四风”问题，深化落实中央八项规定精神“1+X”专项督查，开展“天价烟”、利用名贵特产类特殊资源谋取私利等问题专项整治。全年共组织开展监督检查114批次，发出督查督办和交办通知单68份，推动问题整改到位，查处违反中央八项规定精神问题10起13人，通报曝光4起典型案例。突出整治形式主义官僚主义问题，严肃查处5起10人1单位，并予以通报。此外，“五个一批”重点项目跟踪督查、影响营商环境作风问题调研排查等一批专项治理都取得实效，积极为百姓解难题、谋福利。

    充分发挥政治监督作用

    去年，同安区纪委监委稳步推进纪检监察体制改革，一系列举措踏实有效。

    同安区纪委监委有关负责人介绍，同安建立健全“3＋2”派驻监督模式，并实现对全区57家单位的监督全覆盖，充分发挥了派驻机构“派”的权威和“驻”的优势，各综合派驻纪检监察组受理信访件33件，立案3件，谈话函询55件。此外，创新审理工作模式，通过采取互不交叉循环方式，形成权责明确、相互监督、协调配合的工作机制，实行“推磨式”审理机制，达到异地监督和查审分离效果，推动基层案件的审理工作逐步走上规范化、制度化和科学化轨道。

    巡查工作有力推进，去年同安区纪委监委重新修订《中共同安区委巡察工作五年规划(2017—2021年)》，实现对所有镇(街)、党委工作机关、政府部门和直属机构、人民团体、区管国有企事业单位等党组织巡察全覆盖。同安区还在全市各区率先成立巡察事务中心，建立完善巡审结合、“一巡一指定”等工作机制。据了解，去年同安区纪委监委向15个单位和4个村（居）反馈问题539个，并督促抓好整改，巡察监督作用成效显现。

    构建更加清明的政治生态

    过去的一年，同安区保持反腐高压态势，深入践行“四下基层”优良传统，持续深化“四访活动”，“四种形态”运用成效显著，扫黑除恶、“打伞破网”、民生帮扶等重点领域整治也稳步推进。

    在重点领域整治方面，同安全区共立案85件，涉及县处级干部案件13件，给予党纪政务处分77人，移送司法机关6人。尤其是在推进备受群众关注的扫黑除恶专项斗争方面，已经针对同安区10个涉恶犯罪集团（团伙）摸排相关问题线索17件次，启动“一案三查”，查处“保护伞”6件6人，问责15人。

    “今年，我们将不忘初心、牢记使命，增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’，坚持稳中求进工作总基调，协助党委持续深化全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为推动实现富美同安高质量赶超发展提供坚强保障。”展望今年的工作，同安区纪委监委有关负责人表示。 （木易 杨怡曼）