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中共福建省社会主义学院党组关于巡视整改进展情况的通报

  来源:福建省纪委监委网站     2026-06-22   字体大小:[大] [中] [小]

根据省委部署,2025年5月12日至6月20日,省委巡视四组对省社院党组开展了巡视,并于2025年8月13日反馈了巡视意见。按照党务公开规定和巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况通报如下。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

省社院党组始终把抓好巡视整改工作作为一项严肃重大政治任务,坚决扛起整改主体责任,以坚决的态度、严格的标准、有力的举措,扎实推进整改。一是提高政治站位,全面压实整改责任。院党组召开专题会议,传达学习反馈意见,成立整改工作领导小组,深入研究部署整改工作,制定详实的整改方案,构建起“党组书记负总责、班子成员分工负责、责任处室具体落实”的整改责任体系,形成压力层层传导、责任环环相扣的工作格局。二是坚持问题导向,精准制定整改路径。针对反馈问题,党组深刻反思、深挖根源,区分情况、分类施策。同时,深入查找问题背后的短板不足,将整改措施与强化理论武装、完善制度机制、建强工作队伍等紧密结合,确保整改措施针对性、操作性、系统性。三是强化跟踪督导,确保整改动真碰硬。建立巡视整改专项督办机制,成立党组巡视整改督办领导小组,按照“每周一通报、每半月一讲评、每月一上报”要求,定时对账盘点,限时整改销号。采取“实地检查+座谈访谈+资料核查”相结合的方式,3次开展“回头看”,防止问题反弹回潮。四是注重长效常治,健全完善制度机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合,在全力抓好问题整改的同时,认真剖析问题产生的深层次原因,举一反三,找准病灶,对症下药,以综合治理、源头治理实现整改成果最大化。五是聚焦标本兼治,着力提升工作质效。进一步深化巡视成果综合运用,坚持把整改落实与班子建设和干部队伍建设结合起来、与作风建设结合起来、与党风廉政建设结合起来,持续深化拓展“三争”行动,把巡视整改成果转化为社院高质量发展的强大动力,推动我省统战教培工作再上台阶。

院党组书记坚决履行巡视整改第一责任人职责,全程紧盯、一抓到底。一是带头扛起政治责任,全面部署推动。主持召开党组会、整改动员会、专题民主生活会等,统一思想认识,研究整改方案,明确整改要求。坚持把整改工作摆在突出位置,纳入重要议事日程,与学院中心工作同部署、同落实、同检查,确保整改工作高位推进、方向不偏。二是带头领办重点问题,聚力攻坚克难。对于整改中的重难点问题,党组书记主动认领,坚持靠前指挥,组织召开推进会、协调会,主动上门到省纪委、省委组织部、省委巡视办和驻部纪检监察组等部门对接沟通,协调解决跨单位的复杂问题,以钉钉子精神推动难点堵点问题有效解决,发挥了重要的示范引领作用,牵头的整改措施98项,占71%。三是带头督促责任落实,传导压力到位。定期听取班子成员和各责任处室整改落实情况,动态掌握整改进展。通过个别谈话、工作提醒、会议强调等方式,持续督促提醒领导班子其他成员严格落实“一岗双责”,抓好分管领域整改任务,确保整改责任压实到岗、传导到人、落实到事,形成了齐抓共管、协同推进的整改工作合力。

二、集中整改期内巡视整改进展情况

(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不实,落实党的政治共识教育要求有差距

1.严格落实新修订的《中共福建省社会主义学院党组理论学习中心组学习制度》,推动中心组学习的规范化、制度化。突出习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想首课主课必修课地位,发挥专家工作室作用,开发精品课程,重点展现习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想在福建的孕育和实践。

2.分层次分类别组织学习研讨重要讲话精神,举办全省社院系统深入学习贯彻贺信和讲话精神专题研讨会,围绕“高层次、正规化、有特色”办学目标形成具体举措,向中央社院申报的相关课题已获立项,全面探索社院办学规律有序推进。

3.采取“请进来”“走出去”方式,加强联谊交友、学员回访等工作。

4.把习近平新时代中国特色社会主义思想作为教培第一模块,坚持主体班次安排理论教育课程占总课时比重达70%以上,推动“习近平文化思想”“学习贯彻党的二十届三中全会精神”“习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神”等内容纳入教学安排,并建立督促工作机制。

5.重点围绕“发挥统一战线在凝聚政治共识中的重要法宝作用”等5个方面进行备课,汇编《福建省社会主义学院理论教育核心课程简介》;不断推动课程体系有序更新,按照中央社院五大教学模块安排学制1个月及以上的培训班课程,相关课程均已纳入2025-2026年度培训班计划。

6.加强共识课程的顶层设计,围绕三大教学模块,推进精品课程培育;开发现场教学点12个,课程库更丰富、结构更优化。

7.严格自查学院落实“三审三校”情况,并下发《关于规范宣传信息稿件发布的通知》,重申工作要求;加强信息审签单管理;制定《福建文华》编辑审校刊发工作实施细则和编辑出版流程图,建立工作台账,实现组稿、审校、印刷等全过程覆盖。

8.对“闽海大讲堂”严格履行审批备案手续,并做好归档工作。

(二)落实“社院姓社”办学方针不到位,履行核心职能有短板

9.召开院务咨询委员会议,通报反馈第四次会议意见建议的吸纳和整改情况,并就其他重大事项进行协商。

10.加强与省直统战系统单位的沟通联系,配合主办单位分批次、有计划性地举办党外知识分子、新的社会阶层人士、非公经济人士等类别的培训班,并将三类统战群体列入2026年度培训计划。

11.严格按照《中国共产党统一战线工作条例》《社会主义学院工作条例》等要求,加大培训力度,做到应培尽培、愿培尽培。

12.积极推进教学方式创新,培育开发现场教学和多维互动式教学课程;聘请具有创新授课方式的院外教师来院授课;充分发挥同心馆展示和教学功能。

13.院党组会专题研究科研工作;组织申报并立项3项中央社院统一战线高端智库课题和2项省社科课题;加强与省社科联等有关部门的联系协调,将省社会主义学院纳入国家社会科学基金项目申报单位。

14.建立科研课题全过程管理制度,制定《福建省社会主义学院科研项目经费管理办法》《福建省社会主义学院科研与决策咨询项目管理办法(试行)》,做好课题管理总结和工作规划。

15.加强对决策咨询选题和研究工作的指导,动员学员撰写资政报告。

16.发挥福建省统一战线理论研究会完善大统战工作格局研究基地作用,安排1个月及以上班次的学员撰写咨政报告,2026年春季主体班开设资政建言专题课程并完成撰写任务。

17.举办国情教育和中华文化研修班、“闽海大讲堂”,承办第二届“闽海论坛”,印刷出版《福建文华》。了解华东五省一市地市社院挂牌中华文化学院情况和挂牌工作的相关流程,向各设区市及平潭综合实验区社院下发工作建议。

18.加强相关部门的沟通协调工作,明确要求在面向民族、宗教界人士开展教育培训中至少安排1门中华文化相关课程。

19.举办国情教育和中华文化研修班,持续办好面向港澳台侨交流活动,举办第二届“福缘两岸”闽台中青年茶文化研习营。

(三)高质量办学治院有弱项,落实“为造就一大批优秀的党内外统战干部队伍而努力”要求不到位

20.召开全省社院系统“探索高层次、正规化、有特色办学路子”专题研讨会,举办全省社院师资培训班;院领导分赴各设区市社院调研指导,形成调研报告;制定印发《福建省社会主义学院关于推进全省社院“一盘棋”发展的工作方案》。

21.研究制定《福建省市级社院办学质量评估办法(试行)》,并征求全省各设区市社院意见,待中央社院办学质量评估相关文件出台后参照实施。

22.制定《福建省社会主义学院专业技术人员转任统战理论教研部专职教师方案(试行)》,做好教师转任工作;申请增加事业编制和专业技术岗位结构比例调整,已获省委编办和省人社厅批复;研究通过2026年博士招聘方案,并接续做好组织社会招聘工作。

23.积极推动我院教师纳入全省优秀教师和优秀教育工作者评选范围(每五年评选一次),已初步取得共识。加强师资库建设,按照专兼结合的原则,邀请专家学者来院授课。

24.发挥专家工作室作用,加快年轻教师培养力度,做好各级精品课程和好课程参评工作,并有11门优质课程和33门核心课程供各类培训班次选用,安排地市社院骨干教师进入主体班授课。

(四)落实全面从严治党“两个责任”有差距,严的氛围未形成

25.院党组书记严格落实全面从严治党“第一责任人”责任,开展全面从严治党教育宣传、约谈提醒,牵头巡视、审计整改等工作,结合党组巡视整改专题民主生活会和2025年度民主生活会开展会前班子成员谈心谈话,落实年度谈话提醒。

26.学习《中国共产党党内监督条例》等规定,结合党组班子成员述责述廉,院党组书记听取班子成员履行管党治党责任情况汇报,并对班子成员履行管党治党情况进行讲评。

27.建立研判队伍,明确研判主题,深度分析研判,形成较高质量政治生态分析报告,经党组会审议,并报驻部纪检监察组。对各层级责任人进行追责问责。

28.院党组会议每年2次分析研判全面从严治党暨党风廉政建设形势。年初召开全面从严治党暨党风廉政建设形势推进会,总结上一年度工作,部署新年度工作;年中召开全面从严治党暨党风廉政建设形势分析会;年底总结上报全面从严治党情况。

29.制定落实全面从严治党主体责任任务安排,进一步明确责任处室和责任人;组织全面从严治党任务落实情况检查,并将全面从严治党任务落实情况纳入领导班子考评和党支部书记述职评议内容。

30.认真学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述、中央纪委监委和省纪委监委有关会议精神,召开警示教育会议,通报典型案例,组织观看警示教育片、院领导和支部书记上专题党课、支部纪检员上微党课,利用学院网站、微信公众号、电子显示屏等平台,定期推送政策解读、法纪宣传、典型案例等内容,同时联合驻部纪检监察组开发纪法课,并在主体班开设专题廉政课。

31.院党组书记约谈负有责任的分管领导;约谈代建单位、全过程造价咨询单位及法务单位,要求代建单位牵头进行自查;成立新校区基建项目核查组进行核查;拟扣回超限额设计所涉及资金;拟对已核定的风险包干费用范围内的资金在结算送审价中予以扣减;针对超额支付工程款拟于下期工程款支付时退回超额支付的款项并支付利息;向省财政厅沟通结算送审相关事宜,积极配合福建省财政评审中心做好结算审核工作,并对相关人员进行批评教育。

32.开展分级谈心谈话工作,压紧压实全面从严治党主体责任;开展政治建设专项督导调研,督促党组开展自查自纠查找问题不足,并跟进督导;落实“规范化法治化正规化”要求,围绕“收、存、督、改、用”五个环节,加强日常监督,对省社院党组会议与巡视整改相关议题以及“三重一大”事项进行审核把关并提出意见建议,督促党组落实巡视整改各项任务,举一反三整改同类问题。

33.安排机关纪委书记参加驻部纪检监察组纪检监察干部培训班,组织本级机关纪委委员和支部纪检员培训,明确职责任务;聚焦主责主业,对贯彻习近平总书记致中央社会主义学院建院60周年的贺信精神、教育培训、文化交流、后勤保障等重点工作落实情况开展常态化监督检查。

34.成立核查组,约谈相关责任单位,要求其进行自查并提交整改情况报告,并就核查问题征求相关职能部门处置意见;拟扣回超限额设计所涉及资金;与省财政厅沟通结算送审相关事宜,积极配合福建省财政评审中心做好结算审核工作。

35.召开新校区建设项目巡视整改推进会议,成立核查组,约谈相关责任单位,要求其进行自查并提交整改情况报告,并就核查问题征求相关职能部门处置意见;拟对已核定的风险包干费用范围内资金在结算送审价中予以扣减;与省财政厅沟通结算送审相关事宜,积极配合福建省财政评审中心做好结算审核认定工作。

36.成立核查组,约谈相关责任单位,要求其进行自查并提交整改情况报告,并就核查问题征求相关职能部门处置意见;召开新校区建设合同履约后续工作专题会议;针对超额支付的工程款待结算经省财政评审中心审定后,在下期支付款项时予以扣回,并扣减相应利息;与省财政厅沟通结算送审相关事宜;强化后续合同管理,对全院维保情况进行排查。

37.召开整改推进会,要求相关单位对设备参数和实际现场设备进行对比核验,由第三方测试单位对功能点进行检测整改,并提交测试报告;责令承建方移交情景教室开发的软件源代码及软件著作权证书;约谈代建、监理、测试单位相关人员;与省财政厅沟通结算送审相关事宜,将变更新增但未支付价款的另行计价硬件项目流程资料报送省财政评审中心审核。

38.与福建省发改委固投处和福建省数字管理局就社院信息化建设项目中的工期延误和变更事项进行沟通;责令代建单位对工期延误资料进行复核,由法律单位出具法律咨询意见;与省财政厅沟通结算送审相关事宜,将工期延误具体情况及流程资料与项目结算资料报送省财政评审中心审核。

39.承建方已向我院移交软件管理平台的软件著作权证书。

40.组织采购经办人员对各采购项目进行核查,查找个人在履职尽责方面的差距和不足;要求采购设计和预算编制单位、招标代理单位进行自查自纠并形成自查报告,对5家代理公司清库除名;邀请省财政厅采购咨询专家来我院开展业务培训;修订完善有关采购内控和财务管理制度,进一步完善学院采购管理;向省财政厅发函申请对新校区部分设施设备采购预算进行核查,省财政厅向省社院反馈该项目预算评审已完成;院党组对相关人员进行追责问责。

41.组织采购经办人员对各采购项目进行核查,查找个人在履职尽责方面的差距和不足;要求采购设计和预算编制单位、招标代理单位进行自查自纠并形成自查报告,对5家代理公司清库除名;邀请财政厅采购咨询专家开展业务学习;修订完善有关采购内控和财务管理制度,进一步完善学院采购管理,堵塞管理漏洞;向省财政厅发函申请对新校区部分设施设备采购预算进行核查,省财政厅向省社院反馈该项目预算评审已完成;院党组对相关人员进行追责问责。

42.制定《省社院工程、货物和服务采购管理办法》,规范流程;召开院采购领导小组整改专题会,对采购领导小组负责人和经办人进行批评教育。

43.会同项目服务商完成项目资料的整理完善,对不符合要求的设备设施进行整改;聘请第三方检测机构开展检测工作,形成检测报告;组织院项目验收小组,完成初步验收;根据专家组评审意见,聘请第三方造价咨询公司开展项目结算评审,取得结算评审报告。

44.制定《省社院工程、货物和服务采购管理办法》,完善验收标准和流程,2025年6月6日移交净水器饮水机监控平台管理系统。

45.向物业公司发出《关于严格按照合同要求配备现场服务保障人员的约谈函》,召开物业工作整改推进会,责令物业公司制定《关于物业服务未按合同要求配备现场服务保障人员改进措施》,物业公司已按合同配齐物业服务人员,并保持相对稳定。对相关人员进行谈话提醒。

46.追缴工休房个人应缴费用,上报《省社院工休房应交费用整改情况报告》;制定《省社院工休房月费用收缴办法》,加强工休房管理和规范费用收缴。对相关人员进行谈话提醒。

47.制定《湖东路校区资产报废实施和移交资产清点工作方案》,核对确认移交资产,签订补充协议减少财政支出,2025年10月完成资产移交。对相关人员进行批评教育。

48.院党组组织学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》,强化各级带头过好紧日子的意识,将两幅书画作品列入资产管理。

49.专门约谈中标单位;责令提供采购详细资料和发票等清单进行核查;优化功能布局,开发羽毛球场、健身跳操、八段锦、气排球等训练场地,提升篮球场综合功效;在面向学员开放的同时,作为省直统战系统、各民主党派机关干部的文体活动场地和职工之家,向省直统战系统干部开放。

50.专门约谈中标单位;责令提供采购详细资料和发票等清单进行核查;制定《省社院水吧台提供服务工作方案》和《省社院水吧台提供茶水服务工作流程》;组织物业服务人员开展服务培训并启用水吧台。

51.制定《福建省社会主义学院公务接待管理办法(试行)》《福建省社会主义学院食堂管理办法(试行)》,责令相关人员退回餐费,并进行批评教育。

(五)贯彻新时代党的组织路线有偏差,干部选拔任用与机关党建工作落实不到位

52.院党组会议组织学习《中国共产党党组工作条例》,修订完善《中共福建省社会主义学院党组工作规则》,将审计、巡视、监督检查等列入院党组讨论和决定的重大事项,并会同驻部纪检监察组加强对议题的会前酝酿和审核。

53.院党组会议专题研究《福建省社会主义学院2025年委托班次培训情况报告》,明确计划外的委托培训班次开展情况每年定期提交党组会研究。

54.院党组专题学习《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》等政策法规,强调严格遵守干部选任程序规范;党组书记和分管领导在巡视整改专题民主生活会上作自我批评,对此问题进行深刻剖析;建立近三年干部选任情况台账,严格落实《中共福建省委组织部关于印发〈福建省公务员职务与职级并行制度实施方案〉的通知》要求,优化干部考察工作流程,按规定完成处级以下干部职级晋升工作。

55.严格规范民主生活会程序,结合巡视整改专题民主生活会,组织党组书记与党组成员、党组成员之间会前相互交换意见,面对面开展谈心谈话、开诚布公讲不足,推心置腹提意见,形成意见清单和谈心谈话记录,明确要求不得以工作建议代替相互批评,不得只谈工作不触及思想。

56.院党组会议专题研究《福建省社会主义学院干部队伍建设情况分析报告》,2025年以来共选派7名干部挂职锻炼、继续教育和培训学习,4名干部交流轮岗,推荐年轻干部1名。

57.组织学习社团兼职、因私出入境等规定,严格做好在职和退休干部因私出国手续审批,做好学院干部教职工(含退休干部)的社团兼职、因私出国(境)情况台账。

58.党组会议、机关党委会、支部党员大会组织学习《机关党建“三级五岗”责任清单》,督促各级履行职责;党组会议研究党建工作时,分管党建工作院领导向党组会专门汇报情况,其他班子成员提出意见。

59.学院层面创建“同心向党·共识共为”党建品牌,党支部层面开展“一支部一品牌”创建活动,创建“党建+N”系列融通体系,制定党建与业务融合计划,结合2025年度党支部书记述职评议和支部考评开展考核,对党建和业务融合情况进行检查考评。

60.撤销第一党支部和第三党支部,分别成立办公室、统战理论教研部、研究室和中华文化交流处4个党支部,所有处室均成立党支部。

61.开展党务干部业务培训,进一步规范党支部会议记录和党支部建设。对党支部书记进行批评教育。

(六)整改责任未压实,推动巡视发现问题整改不彻底

62.组织采购经办人员对各采购项目进行核查,查找个人在履职尽责方面的差距和不足;邀请财政厅采购咨询专家开展业务学习;要求采购设计和预算编制单位、招标代理单位进行自查自纠并形成自查报告;修订完善有关采购内控和财务管理制度,进一步完善学院采购管理,堵塞管理漏洞。

三、持续整改的工作打算

以习近平总书记致中央社会主义学院建院60周年贺信10周年、习近平总书记在省社院复院15周年发表重要讲话和题词30周年为契机,结合巡视反馈问题,对学院发展目标、思路、举措再审视、再谋划,深化整改成果转化,真正做到以巡促改、以巡促建、以巡促治,推动学院发展再上台阶。一是坚持动态管理。严格实施“台账式管理”和“销号制落实”制度,坚持“每周一通报、每月一讲评、每半年一上报”,紧盯长期任务和未完成事项抓实举措,确保整改工作落地落实、见底见效。二是健全长效机制。巩固拓展整改成果,举一反三、深挖根源,从源头上进一步健全完善制度机制,使各项工作制度化、规范化、科学化。三是常态跟踪督导。坚持焦点不散、力度不减、尺度不松,适时组织“回头看”,防止问题反弹回潮,确保整改成效。

欢迎广大干部群众对巡视整改进展情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0591-38053871;通信地址:福州市闽侯县侯官大道6号;电子邮箱:fjsshzyxy@126.com。

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